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3. Retrait des Émirats de l’OPEP : un tournant énergétique et géopolitique

Le retrait des Émirats arabes unis de l’OPEP (OPEC) et de l’alliance élargie OPEP+ (OPEC+) s’inscrit dans un contexte de fortes tensions à la fois énergétiques et géopolitiques, ce qui constitue un tournant majeur dans l’architecture de la gouvernance mondiale du pétrole.

Avec la nouvelle guerre régionale, les tensions autour des quotas de production imposés par l’OPEP+ se sont intensifiées. Ces quotas, conçus pour réguler les prix du baril en limitant l’offre, sont de plus en plus contestés par certains États producteurs qui estiment qu’ils freinent leur potentiel de croissance économique et leur souveraineté énergétique.

Dans le contexte actuel, une sortie des Émirats arabes unis permettrait une plus grande autonomie de production. À court terme, les contraintes logistiques et géopolitiques, notamment autour du détroit d’Ormuz, resteraient déterminantes.

À plus long terme, une hausse de la production pourrait accroître l’offre mondiale de pétrole et exercer une pression à la baisse sur les prix. Toutefois, les répercussions d’une telle sortie ne se limitent pas aux seuls marchés pétroliers : elles s’étendent également aux équilibres géopolitiques régionaux.

 

L’OPEP : une organisation fondée sur la défense des intérêts producteurs

Créée en 1960 à Bagdad par cinq pays fondateurs — l’Iran, l’Irak, le Koweït, l’Arabie saoudite et le Venezuela —, l’OPEP avait pour objectif initial de coordonner les politiques pétrolières afin de stabiliser les prix et de défendre les intérêts des pays producteurs face aux grandes compagnies internationales.

Les Émirats arabes unis, via l’émirat d’Abou Dhabi, ont intégré cette dynamique avant même la création officielle de la fédération en 1971. Leur position au sein du cartel a longtemps été alignée sur celle des principaux producteurs du Golfe, en particulier l’Arabie saoudite.

L’OPEP+ est créée en décembre 2016 face à la chute des prix du pétrole liée à une surabondance de l’offre mondiale. L’OPEP s’associe alors à de grands producteurs non membres, dont la Russie, pour coordonner la production. Cet accord marque une évolution majeure de la gouvernance pétrolière mondiale, visant à réduire l’excès d’offre et stabiliser les prix du brut.

Cependant, l’équilibre mondial de l’énergie a profondément changé au cours des deux dernières décennies.

 

La montée en puissance des États-Unis et la fragilisation du cartel

L’un des bouleversements majeurs pour l’OPEP+ est l’émergence des États-Unis comme premier producteur mondial de pétrole. Grâce à la révolution du pétrole de schiste, Washington a transformé le marché énergétique mondial.

Depuis 2017, les États-Unis ont dépassé plusieurs records historiques de production, atteignant environ 13 millions de barils par jour en 2023. Cette montée en puissance a réduit l’efficacité des politiques de quotas de l’OPEP+, en augmentant une offre concurrente indépendante du cartel.

Progressivement, la capacité de l’organisation à influencer durablement les prix mondiaux s’est affaiblie, même si elle conserve un rôle structurant.

 

Les précédents de sorties et de repositionnements stratégiques

Le retrait des Émirats arabes unis ne serait pas un cas isolé dans l’histoire récente de l’organisation. Plusieurs États ont déjà quitté ou suspendu leur participation.

En 2019, le Qatar a annoncé son retrait de l’OPEP afin de se concentrer sur la production et l’exportation de gaz naturel liquéfié (GNL), un secteur dans lequel il est devenu un acteur mondial majeur.

Ce retrait s’est inscrit dans un contexte politique extrêmement tendu, marqué par la crise du Golfe et le boycott imposé par plusieurs pays voisins jusqu’à la réconciliation de 2021 lors du sommet d’Al-Ula en Arabie saoudite.

Ce précédent montre que les décisions énergétiques sont rarement indépendantes des dynamiques politiques régionales, qui ne peuvent être ignorées, comme l’illustre le récent conflit entre les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite autour du Yémen.

 

Une recomposition des alliances régionales dans le monde sunnite

Récemment, on observe l’émergence progressive de nouveaux alignements régionaux dans le monde sunnite. Un axe en construction, particulièrement visible depuis la guerre de Gaza en 2023, réunit l’Égypte, la Turquie, l’Arabie saoudite et le Pakistan, avec une dynamique d’ouverture vers d’autres acteurs, notamment le Qatar.

L’Égypte et la Turquie ont récemment multiplié les rapprochements diplomatiques après des années de tensions, tandis que l’Arabie saoudite adopte une approche plus prudente vis-à-vis des grandes initiatives de normalisation régionale.

Dans ce contexte, les Émirats arabes unis apparaissent comme un acteur ayant une approche plus indépendante et structurée autour de la normalisation avec Israël via les Accords d’Abraham, signés en 2020.

 

Gaza, l’Iran et les nouvelles lignes de fracture

La guerre à Gaza depuis 2023 a profondément modifié les dynamiques régionales. Elle a ravivé les tensions autour de la question palestinienne et ralenti certains processus de normalisation.

Par ailleurs, la relation avec l’Iran demeure un facteur structurant. L’Arabie saoudite privilégie une approche graduelle fondée sur la désescalade et le dialogue, tandis que les Émirats arabes unis soutiennent une stratégie de dissuasion plus ferme.

 

Les projets d’infrastructures et les nouveaux corridors stratégiques

Un autre élément clé de cette recomposition s’est manifesté dans le grand projet d’infrastructure numérique en Syrie. La Saudi Telecom Company (STC) y a acquis 75 % des parts, contre 25 % seulement pour le Fonds souverain syrien chargé de la reconstruction du réseau internet du pays. Ce projet vise à connecter la Syrie au réseau de fibre optique européen via la Grèce, tout en reliant plus largement le monde arabe à l’Europe, contournant ainsi Israël, avec lequel des accords commerciaux étaient envisagés dans l’esprit des accords d’Abraham.

La question centrale demeure toutefois celle de la viabilité de ces nouveaux alignements. Ces dynamiques s’inscrivent dans un contexte où l’influence des États-Unis sur l’axe en formation reste déterminante, sur les plans tant militaire qu'économique et diplomatique.

 

Le Liban face aux recompositions géopolitiques régionales

Pour des pays comme le Liban, ces recompositions régionales ont des effets directs sur les équilibres internes et sur le processus de négociations avec Israël, sous le parrainage des États-Unis. Dans un contexte de transition marqué par la reconfiguration des alliances, le Liban devra privilégier une approche rationnelle fondée sur l’intérêt national, plutôt que sur des logiques sectaires susceptibles d’entretenir des cycles de crises interminables.