L’ambassadrice de France Anne Grillo a plaidé pour la réédification d’un État fort au Liban et la réalisation rapide de réformes, en critiquant vivement mais sans les nommer les forces politiques qui œuvrent dans le sens opposé.
«Il n’y aura pas de Liban sans État n’en déplaise à ceux qui l’ont investi pour mieux le faire disparaître, ceux qui voudraient le mettre au pluriel pour mieux se l’approprier, et ceux qui voudraient le mettre aux enchères pour se rembourser de leurs propres errements. Ils se reconnaîtront, ils appartiennent au même syndic de faillite», a martelé Mme Grillo lors d’un séminaire qui a été organisé jeudi à l’Institut des Finances Bassel Fleyhane sur le thème «l’État incontournable»
Ce séminaire s’inscrit dans la continuité des «Rencontres des cadres dirigeants», organisées depuis 2010 par l’Institut des Finances Bassel Fleyhane, l’ambassade de France au Liban et l’Institut national du service public (INSP, ex-ENA) français. Il est chargé «d’échanger sur l’avenir des services publics au Liban, et d’explorer comment réaffirmer la centralité de l’État et de ses institutions en matière de gestion et de sortie de crise». Les participants se sont « interrogés sur le rôle, l’histoire et l’avenir de l’État au Liban ».
Les débats ont été inaugurés conjointement par l’ambassadrice Anne Grillo et le directeur par interim de l’Institut des Finances, Ghassan Zeeny. Au nombre des intervenants, des hauts fonctionnaires libanais, chercheurs, militaires, magistrats, élus locaux, bailleurs internationaux, etc.
Quatre tables rondes ont eu lieu jeudi. Elles ont permis de souligner «le besoin d’affirmation d’un État libanais qui se réforme pour être davantage au service des populations; le soutien des bailleurs internationaux n’ayant pas vocation à se substituer à l’action de l’État, ni à durer éternellement; l’importance de la décentralisation, pour renforcer l’action de l’État au niveau local ; et les interactions et la répartition des missions entre l’État et la société civile».
Dans son allocution, Mme Grillo a fait valoir qu’elle a vu dans le titre de cette conférence, «un parti-pris assumé, celui de poser le sujet comme une affirmation forte, une revendication». Elle a souligné qu'elle rejoint les organisateurs pleinement dans leur choix. Et d’ajouter: «Préserver l’État libanais, parfois malgré lui, pour les Libanais. Tel est le sens et l’objectif de notre action renouvelée depuis le 4 août 2020».
L'ambassadrice a souligné qu’«il appartient aujourd’hui aux Libanais dans un futur proche de définir un contrat social qui inclura ce qu’ils attendent d’un État et tout, aussi important, ce dont ils ne veulent pas».
Des réformes nécessaires
Mme Grillo a affirmé refuser que l’assistance internationale devienne «une norme, ou pire, une rente» et que l’action de la communauté internationale ne soit, «in fine, un facteur d’éviction de l’action nationale». Elle a donc rappelé que «les partenaires du Liban, au premier rang desquels la France, n’attendent qu’une chose, c’est de pouvoir le soutenir de façon structurante, et pas seulement dans une réponse d’urgence», insistant sur la nécessité pour le Liban d'opérer des «réformes structurelles» et d'adopter «des mesures incontournables au redressement du pays, notamment celles liées à la mise en œuvre d’un accord avec le Fonds monétaire international». Pour Anne Grillot, «cet accord est la seule option pouvant simultanément apporter des financements à l’État et aux institutions publiques et permettre un assainissement durable du système».
La diplomate a ensuite réaffirmé que la France continuera d’accompagner le Liban «pour poser les bases d’un État au service des Libanais». «C’est le sens de notre soutien à l’aboutissement des réformes de bonne gouvernance économique et financière, comme sur la commande publique», a-t-elle dit.
Et Anne Grillot de conclure: «Préserver les acquis de développement, faire en sorte que l’État joue son rôle et remplisse ses missions de fourniture de service public aux Libanais, c’est enfin ce que nous recherchons quand nous soutenons le secteur de l’eau et de l’assainissement, le secteur de la santé ou encore celui de l’éducation».
Après la conférence, Anne Grillo a écrit sur son compte Twitter que «la France, comme l’ensemble de la communauté internationale, est prête à soutenir l’État et ses institutions au Liban, mais que les réformes attendues ne doivent plus être retardées».
«Il n’y aura pas de Liban sans État n’en déplaise à ceux qui l’ont investi pour mieux le faire disparaître, ceux qui voudraient le mettre au pluriel pour mieux se l’approprier, et ceux qui voudraient le mettre aux enchères pour se rembourser de leurs propres errements. Ils se reconnaîtront, ils appartiennent au même syndic de faillite», a martelé Mme Grillo lors d’un séminaire qui a été organisé jeudi à l’Institut des Finances Bassel Fleyhane sur le thème «l’État incontournable»
Ce séminaire s’inscrit dans la continuité des «Rencontres des cadres dirigeants», organisées depuis 2010 par l’Institut des Finances Bassel Fleyhane, l’ambassade de France au Liban et l’Institut national du service public (INSP, ex-ENA) français. Il est chargé «d’échanger sur l’avenir des services publics au Liban, et d’explorer comment réaffirmer la centralité de l’État et de ses institutions en matière de gestion et de sortie de crise». Les participants se sont « interrogés sur le rôle, l’histoire et l’avenir de l’État au Liban ».
Les débats ont été inaugurés conjointement par l’ambassadrice Anne Grillo et le directeur par interim de l’Institut des Finances, Ghassan Zeeny. Au nombre des intervenants, des hauts fonctionnaires libanais, chercheurs, militaires, magistrats, élus locaux, bailleurs internationaux, etc.
Quatre tables rondes ont eu lieu jeudi. Elles ont permis de souligner «le besoin d’affirmation d’un État libanais qui se réforme pour être davantage au service des populations; le soutien des bailleurs internationaux n’ayant pas vocation à se substituer à l’action de l’État, ni à durer éternellement; l’importance de la décentralisation, pour renforcer l’action de l’État au niveau local ; et les interactions et la répartition des missions entre l’État et la société civile».
Dans son allocution, Mme Grillo a fait valoir qu’elle a vu dans le titre de cette conférence, «un parti-pris assumé, celui de poser le sujet comme une affirmation forte, une revendication». Elle a souligné qu'elle rejoint les organisateurs pleinement dans leur choix. Et d’ajouter: «Préserver l’État libanais, parfois malgré lui, pour les Libanais. Tel est le sens et l’objectif de notre action renouvelée depuis le 4 août 2020».
L'ambassadrice a souligné qu’«il appartient aujourd’hui aux Libanais dans un futur proche de définir un contrat social qui inclura ce qu’ils attendent d’un État et tout, aussi important, ce dont ils ne veulent pas».
Des réformes nécessaires
Mme Grillo a affirmé refuser que l’assistance internationale devienne «une norme, ou pire, une rente» et que l’action de la communauté internationale ne soit, «in fine, un facteur d’éviction de l’action nationale». Elle a donc rappelé que «les partenaires du Liban, au premier rang desquels la France, n’attendent qu’une chose, c’est de pouvoir le soutenir de façon structurante, et pas seulement dans une réponse d’urgence», insistant sur la nécessité pour le Liban d'opérer des «réformes structurelles» et d'adopter «des mesures incontournables au redressement du pays, notamment celles liées à la mise en œuvre d’un accord avec le Fonds monétaire international». Pour Anne Grillot, «cet accord est la seule option pouvant simultanément apporter des financements à l’État et aux institutions publiques et permettre un assainissement durable du système».
La diplomate a ensuite réaffirmé que la France continuera d’accompagner le Liban «pour poser les bases d’un État au service des Libanais». «C’est le sens de notre soutien à l’aboutissement des réformes de bonne gouvernance économique et financière, comme sur la commande publique», a-t-elle dit.
Et Anne Grillot de conclure: «Préserver les acquis de développement, faire en sorte que l’État joue son rôle et remplisse ses missions de fourniture de service public aux Libanais, c’est enfin ce que nous recherchons quand nous soutenons le secteur de l’eau et de l’assainissement, le secteur de la santé ou encore celui de l’éducation».
Après la conférence, Anne Grillo a écrit sur son compte Twitter que «la France, comme l’ensemble de la communauté internationale, est prête à soutenir l’État et ses institutions au Liban, mais que les réformes attendues ne doivent plus être retardées».
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