Les États-Unis font face à une nouvelle menace de " shutdown " en raison d’un blocage politique sur le budget 2024. Les tensions partisanes et les désaccords clés pourraient entraîner la paralysie de l’administration et perturber les paiements gouvernementaux.

Les États-Unis pourront-ils payer leurs fonctionnaires la semaine prochaine? La première économie du monde fait de nouveau face à la menace d’une paralysie de son administration à cause d’un blocage politique, quatre mois après avoir frôlé le défaut de paiement.

Le budget 2024 doit être adopté par le Congrès avant le 1er octobre. Mais sans accord entre démocrates et républicains, l’administration fédérale devra cesser certains paiements.

À un peu plus d’un an de l’élection présidentielle, à laquelle le président démocrate Joe Biden est candidat, les deux partis sont à couteaux tirés.

Les tensions se cristallisent autour d’une aide supplémentaire pour l’Ukraine, après la visite à Washington, jeudi, du président ukrainien Volodymyr Zelensky.

Les deux partis au Sénat y sont favorables. Mais, à la Chambre des représentants, une poignée d’élus de la droite trumpiste refusent d’apporter leurs voix.

Salle de sport également, drapeau américain en fond, un autre élu, Eli Crane, a, lui aussi, posté une vidéo fustigeant ces aides: " Les gens de mon district, et de tout le pays, en ont tellement marre de financer les autres ".

Le nécessaire vote sur le budget au Congrès se transforme régulièrement en bras de fer, chaque camp agitant le spectre du " shutdown " pour obtenir des concessions de l’autre. Avec généralement une résolution de dernière minute.

Mais ce marronnier est cette année exacerbé par la polarisation au Congrès.

Côté Sénat, les responsables des deux partis, Chuck Schumer pour les démocrates, Mitch McConnell chez les républicains, deux vieux routiers de la politique, continuent de discuter.

À défaut de s’entendre, un projet de budget provisoire pourrait être adopté, ce qui offrirait quelques mois de répit aux élus pour trouver un terrain d’entente.

Cette menace de paralysie intervient quatre mois seulement après le feuilleton précédent, celui du plafond de la dette, dont les conséquences auraient été encore plus importantes, avec un possible défaut de paiement des États-Unis.

Dans le cadre de l’accord signé, les démocrates avaient accepté de limiter certaines dépenses, ce qui aurait dû permettre de passer sans encombre l’étape du budget.

Parmi les conséquences à anticiper, certains chèques d’aide alimentaire pourraient ne pas être envoyés. Le trafic aérien pourrait être perturbé, les parcs nationaux non entretenus, … Les fonctionnaires considérés comme " non-essentiels " seront priés de rester chez eux, et ne recevront leur salaire qu’une fois le problème réglé.

Le pays a connu quatre importants " shutdown " depuis 1976. Le dernier, le plus long, avait duré plus d’un mois fin-2018 et début-2019, amputant de 3 milliards de dollars le PIB des États-Unis, selon les services du budget du Congrès (CBO).

Maria Chami, avec AFP