Le Parlement a entamé jeudi sa première séance de la session ordinaire d’automne, ouverte à la mi-octobre et qui se poursuit jusqu’à la fin de l’année. Cette séance doit permettre aux députés d’examiner une série de projets et de propositions de loi portant sur les finances publiques, les services essentiels et plusieurs dossiers sociaux.

L’ordre du jour, qui comptait initialement 31 points, a été complété par trois propositions de loi examinées en commission, comprend notamment des crédits supplémentaires destinés à Électricité du Liban (EDL) et au financement de projets d’énergie solaire. Le dossier de l’électricité devrait retenir une attention particulière: un projet prévoit l’ouverture d’un crédit de 100 millions de dollars pour régler une partie des arriérés dus à EDL par les administrations et les institutions publiques.  

Ce texte intervient alors que le fournisseur public a engagé, début novembre, des mesures de coupure visant les administrations qui ne règlent pas leurs factures. Les impayés, estimés à plus de 8.950 milliards de livres libanaises pèsent sur les finances de l’établissement, qui doit également faire face à la hausse du coût de son approvisionnement en carburant. La question a aussi ravivé les tensions politiques autour du portefeuille de l’Énergie et de la gestion du secteur électrique.

Le texte consacré à l’énergie solaire prévoit, de son côté, une enveloppe de 895 milliards de livres pour soutenir les prêts accordés aux petites et moyennes entreprises. Les députés doivent également se prononcer sur des crédits supplémentaires en faveur d’Ogero, ainsi que sur une aide de près de 1.450 milliards de livres destinée aux chauffeurs de transport public pour une période de trois mois.

La séance comporte aussi plusieurs accords et emprunts internationaux. Parmi eux figurent des financements de la Banque mondiale pour renforcer le filet de sécurité sociale et accélérer la transformation numérique du pays, un accord de coopération financière militaire avec la Turquie et un financement de la Banque islamique de développement pour l’aménagement de la route reliant Bqerqacha à Bécharré.

Le volet législatif couvre un éventail de sujet : les conditions d’acquisition de biens immobiliers par des non-Libanais, la déclaration des transferts d’argent à travers les frontières, la fixation de l’âge minimum de la responsabilité pénale, ainsi que la protection des droits liés à la maternité, à la paternité et à l’allaitement. Des textes concernent également les enseignants de l’Université libanaise, les professions libérales et la régularisation de certaines situations administratives.

Le dossier de l’électricité dépasse ainsi le seul cadre financier. Les ministres des Forces libanaises ont cessé de participer aux réunions du Conseil des ministres pour protester contre la manière dont le gouvernement a traité l’affaire de la cargaison d’explosifs attribuée au Hezbollah. Le ministre de l’Énergie, Joe Saddi, avait lui aussi suspendu sa participation aux réunions, après le rejet de plusieurs de ses propositions pour le secteur.

La séance portera donc à la fois sur les textes inscrits à l’ordre du jour et sur le crédit prévu pour Électricité du Liban. Son examen sera particulièrement suivi, alors que le financement des arriérés de l’établissement figure parmi les dossiers évoqués dans les discussions sur la reprise de la participation des ministres des Forces libanaises aux réunions du gouvernement.

Selon plusieurs médias, le ministre de l’Énergie, Joe Saddi, devrait participer à la séance du Conseil des ministres prévue vendredi. Les autres ministres des Forces libanaises, eux, ne devraient pas reprendre leur participation à cette réunion.