Le Conseil des droits de l’homme de l’ONU a pour la première fois visé la Russie et la Chine dans le cadre de projets de résolutions sur l’intervention russe en Ukraine et les actions de la Chine dans la province du Xinjiang.
La Russie et désormais la Chine, deux des membres permanents du Conseil de sécurité, sont pour la première fois visées par des projets de résolution devant le Conseil des droits de l’homme de l’ONU.
Les pays occidentaux et leurs alliés hésitaient depuis plusieurs mois à s’en prendre à ces poids lourds de la scène mondiale, craignant de ne pas parvenir à construire une alliance assez forte pour faire approuver les textes à la majorité des 47 Etats membres du Conseil.
Mais les ONG ont exercé des pressions croissantes pour que le plus haut organe onusien de défense des droits de l’homme s’intéresse à la Russie et à la province du Xinjiang, dans le nord-ouest de Chine, où Pékin est accusé de commettre des crimes contre l’humanité.
Les pays occidentaux ont fini par sonner la charge, en deux temps.
La semaine dernière, les pays membres de l’Union européenne sauf la Hongrie ont présenté un premier texte pour demander un Rapporteur spécial sur la Russie pour une période d’un an, une initiative qualifiée par Moscou de " politiquement biaisée ".
Cette initiative intervient dans un contexte d’inquiétude face à l’intensification de la répression en Russie, alors que la guerre fait rage en Ukraine.
Yaroslav Ermin, Premier secrétaire à la représentantion russe à Genève, a contre-attaqué lundi devant le Conseil en dénonçant " la persécution et la discrimination " dont sont victimes les populations russophones dans les pays baltes.
Lundi, ce sont les Etats-Unis – soutenus par le Royaume-Uni, le Canada, la Suède, le Danemark, la Finlande, l’Islande et la Norvège – qui ont lancé un second texte pour demander au Conseil de débattre de la situation au Xinjiang.
C’est une " étape modeste mais essentielle ", a réagi John Fisher de l’ONG Human Rights Watch. " Aucun Etat n’est au-dessus de la loi, et l’organe suprême des droits de l’homme de l’ONU a la responsabilité de traiter ces graves abus en priorité ".
" Preuves crédibles "
Le projet de résolution fait suite à la publication le 31 août d’un rapport du Haut-Commissariat de l’ONU aux droits de l’homme sur le Xinjiang qui évoque de possibles " crimes contre l’humanité " et des " preuves crédibles " de tortures et de violences sexuelles et appelle la communauté internationale à agir.
Depuis plusieurs années, la Chine est accusée – preuves matérielles et documents à l’appui – par des pays occidentaux et des organisations de défense des droits de l’homme d’avoir enfermé au Xinjiang plus d’un million de Ouïghours et d’autres membres de minorités musulmanes, y compris des Kazakhs, dans des camps.
Pékin a rejeté avec véhémence ces accusations et accusé l’ONU de devenir " le sbire et le complice des États-Unis et de l’Occident ".
Ces dernières semaines, la Chine a exercé en coulisse à Genève d’importantes pressions sur les pays pour contrer toute initiative à son encontre. " Nous sommes prêts à nous battre ", a déclaré la semaine dernière le directeur de l’information du Xinjiang, Xu Guixian, devant les médias à Genève.
Lors des débats au Conseil lundi, un autre haut responsable de cette région, Shawkat Imin, a lui accusé les pays occidentaux de vouloir " instrumentaliser la question des droits de l’homme pour déstabiliser le Xinjiang ".
Les deux résolutions seront soumises au vote des 47 États membres du Conseil le 6 ou le 7 octobre. Mais l’issue des scrutins reste incertaine. Sans surprise, la Russie et la Chine ont reçu lundi pendant les débats le soutien de pays tels que Cuba et le Venezuela, fermement opposés à toute ingérence du Conseil.
D’autres pays, tels que le Pakistan, pourtant à majorité musulmane, ont également soutenu que la question du Xinjiang reste une " affaire intérieure ".
Sur les 13 pays africains membres du Conseil, seul le représentant du Malawi, Mathews Gamadzi, a pris la parole pour déplorer que le Conseil soit " paralysé par la politisation ".
Selon une analyse publiée la semaine dernière par des défenseurs des droits humains, les pays africains cèdent de plus en plus aux pressions chinoises lors des scrutins au Conseil.
La Chine, qui a largement investi ces dernières années en Afrique notamment dans les infrastructures et dans l’exploitation de ses matières premières, est devenue la première créancière de certains pays africains.
Avec AFP
