Sans surprise, l’hémicycle du parlement irakien était presque vide lundi alors que les députés étaient attendus pour élire le prochain président du pays. Sans surprise, car quatre formations politiques les plus importantes, à savoir le courant de l’influent religieux chiite Moqtada Sadr, la Coalition de la souveraineté du président du Parlement Mohamed al-Halboussi, ainsi que le Parti démocratique du Kurdistan (PDK), représentant à eux trois 155 députés, avaient tour à tour annoncé leur boycott depuis samedi " afin de se donner plus de temps pour se mettre d’accord sur un candidat ". Dans le camp politique adverse, le Cadre de coordination, rassemblant des partis chiites pro-Iran, avait, lui aussi, fait part de son intention de ne pas participer au vote. L’Irak attendra donc encore avant de connaître le nom de son prochain président et l’élection prévue lundi a été reportée sine die faute de quorum.
La réunion pour le vote a été transformée en une simple " séance de délibération ", en présence de seulement 58 députés sur 329, selon le service médias du Parlement. Respectant le boycott annoncé par leurs directions respectives, les élus des plus importants partis irakiens ont observé la politique de la chaise vide. Le report, qui vient plomber le calendrier politique irakien, était attendu, dans un Irak habitué aux tractations en coulisse orchestrées par les grands partis. Aucune date n’a encore été fixée pour organiser un nouveau scrutin.
Depuis les premières élections multipartites de 2005, le poste largement honorifique de président de la République est tacitement réservé à un Kurde. Cette année quelque 25 candidats sont en lice, mais deux politiciens chevronnés se distinguaient: Hoshyar Zebari, un ex-ministre issu du PDK, et le président sortant Barham Saleh, du parti rival de l’UPK, l’Union patriotique du Kurdistan. Or la candidature de M. Zebari a été " temporairement " suspendue dimanche par la justice, après une plainte présentée par des députés se basant sur d’anciennes accusations de corruption.
Dans les 15 jours suivant son élection, le président doit désigner un Premier ministre, choisi par la plus large coalition au Parlement. Une fois désigné, le Premier ministre, traditionnellement chiite, a un mois pour former un gouvernement. Mais la suite du processus s’annonce houleuse.
En s’alliant avec le PDK et la formation sunnite du chef du Parlement Mohamed al-Halboussi, Moqtada Sadr affirme pouvoir former un " gouvernement de majorité nationale ". Il romprait ainsi avec la tradition du consensus qui permet à tous les grands partis de se partager le pouvoir et chercherait à marginaliser ses rivaux. Mais c’est sans compter avec l’Alliance de la Conquête, vitrine politique des anciens paramilitaires pro-Iran du Hachd al-Chaabi et le Cadre de coordination. Ils comptent sur le jeu des alliances pour aligner, eux aussi, une majorité. " Personne ne sait être dans l’opposition, tout le monde sait comment se partager le gâteau ", remarque auprès de l’AFP le politologue irakien Hamzeh Hadad, voyant se profiler une " coalition élargie ".
Les négociations politiques autour du poste de Premier ministre ont été accompagnées de violences. Fin janvier trois roquettes sont tombées près de la maison du président du Parlement, Mohammed al-Halboussi. En novembre, le Premier ministre Moustafa al-Kazimi a échappé à une tentative d’assassinat.
Avec AFP
